2015，上承“十二五”收官，下启“十三五”开篇。与时俱进的宁安市，时刻保持着稳中求进的“热度”和“速度”，谋划项目、引进项目、服务项目，跨越之势锐不可当。“动工之春”新开工项目71个，总投资76.5亿元，正在切入弯道超越的快车道

弯道超越正当时

杨玉花

   “宁安速度”助推“弯道超越”。年产3万件家具生产线车间内，先进的机器设备、人员的饱满精神、产品的质量上乘，令人赞不绝口。那边年产2000台自走式玉米收获机项目厂房内，正在安装生产线，机器调试声和人员交流声此起彼伏……

    宁安主动把握新常态，以工业园区为龙头，继续实施项目牵动战略，提升产业层次，掀起新一轮产业项目攻坚，吹响支点建设的冲锋号。预计一季度全市地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长13.5%。

做实准备之冬——

戮力同心，加大“超车”供油量

    倒排工期、挂图作战；每月项目建设“五新公示”，确保月月都有新谋划、新签约、新开工、新竣工和新投产的项目；积极做好项目开工前的用地、审批和资金准备，确保项目能够按计划开工建设。

    弱者眼中的冬天，却是强手大发展的春天。在项目准备之冬中，宁安谋划实施项目245个，总投资367亿元。加大土地准备力度。争取用地指标30万平方米，供应项目用地25万平方米，征收土地30万平方米；抓好项目审批准备，深化“一表制”审批和“一图制”会审机制，优化审批程序，简化办事环节，缩短审批时限，提高审批效率，完成企业注册53个，办理完成开工项目前期手续34个，正在办理前期手续项目37个。

    破解冬季施工难题，成功实现园区基础设施项目、耀德堂项目、华翠木业二期项目冬季施工。目前园区基础设施项目主体已全部完工，其他项目正在紧张有序实施中。华翠木业一期项目实现当年建设当年投产，并实现满负荷生产，安置工人600人，截至2月底，实现销售收入2700万元。

强化招商引资——

承接转移，抢占“超车”快行道

　　几度难关，美国“弯道超车”成霸主；废墟中崛起，日本“弯道超车”成强国；险中胜出，西德战后“弯道超车”成大业……宁安深谙此理，强化招商引资，为“弯道超车”建奇功打基础。

    在全市营造浓厚的招商氛围。督考机制创新，强化项目督考的硬约束，传导压力，以产业项目建设成果论绩效、定奖惩；建立全民动员机制，形成全民提供线索、部门筛选信息、专业团队集中招商、专题会议集中审批的推进模式。

    同时，招商引资算效益账和就业账，坚持污染项目、低税项目、淘汰项目、圈地项目“四个不招”，守住生产安全、员工待遇、财政效益“三条底线”。

    天道酬勤，成果喜人。成立项目招商小组，开展项目招商“百日攻坚”。逐个产业、逐个项目编制有深度分析、有配套政策的潜力报告、商业计划书，条件成熟的完成前期手续，靠充分的准备吸引投资。在福建、浙江、广东、山东等地区组织项目恳谈会14次，开展小分队招商63次，对接上市公司45家。达成合作协议20余项，获得有价值招商线索30余项，一季度招商引资到位资金16亿元，同比增长20%。

抢抓常态机遇——

新型升级，握紧“超车”方向盘

    无论是日新月异的产业园区，还是车水马龙的城市腹地，一个个重点项目，气势之宏伟，气场之强劲，令宁安大地激越振奋。

    2015年是项目建设强力推进年，坚持“全党抓发展、重点抓经济、突出抓产业、关键抓项目”，围绕新一轮产业项目攻坚，出实招、下实力、见实效。抓住国家和省相关政策机遇，经过积极争取，宁安市被列为“两江平原”现代农业综合配套改革重点县、全国现代农业示范基地、全国产粮大县等试点示范，获得相关政策优先权。一季度向上争取项目资金5.9亿元，今年有望达到24亿元，同比增长15%。

    创造性破解企业融资瓶颈。抓政府平台融资，整合工业存量资产，组建工投公司融资5000万元建设中小企业创业园，与外来科技创新企业共建总投资1亿元的科技创新产业园、总投资3亿元的韩国产业园。建立政银企对接机制、助保金机制，积极协调金融部门为全市企业增加贷款。目前贷款余额较去年年底增加1.5亿元，预计全年贷款增长30%。同时，加大了对重点税种、重点企业、重点行业的征缴力度，积极发展总部经济完成970万元。

    在经济新常态的大背景下，对于宁安而言，逆势挺进、弯道超越其时已至、其势已成。喜看，宁安抢抓机遇、奋力拼搏，正在积极实践“弯道超车”，探索着全新的发展模式。